internalizzazione servizi trasposti secondari appalti ASL di Lecce

La scrivente O.S. Cobas Pubblico Impiego di Lecce, aveva comunicato per il giorno 11 febbraio 2021 un sit-in di protesta in via Miglietta nei pressi della Direzione Generale dei dipendenti degli appalti dell’Asl di Lecce in servizio presso le diverse sedi della Provincia di Lecce per i ritardi dovuti alla procedura di internalizzazione dei trasporti secondari.
L’incontro di venerdì 12 febbraio è il frutto di un duro percorso di lotta sindacale con diverse manifestazioni di protesta nel mese di gennaio 2021 ma anche di una serie di proposte fatte dal sindacato Cobas.
Nelle nuove linee guida della Regione Puglia sono state accolte le richieste Cobas dell’internalizzazione dei servizi affidati in appalto quali trasporto oncologico, trasporto secondario, trasporto dializzati e altri servizi.
Nel dicembre 2019 la scrivente O.S. Cobas aveva rivolto l’invito alla Giunta Regionale Pugliese della necessità di urgenti e sostanziali modifiche alle linee guida.
Il sindacato Cobas nei primi giorni del 2020 si è assunto la responsabilità di avanzare una piattaforma di modifica delle Linee Guida per tutte le Sanitàservice pugliesi, scevre dall’influenze dei diversi potentati che si oppongono all’internalizzazione di servizi sanitari.
L’incontro con la Regione Puglia, svoltosi in videoconferenza nella giornata del 10 giugno con le Organizzazioni Sindacali e per la Regione Puglia il Consigliere del Presidente Emiliano, Domenico De Santis, il Direttore del Dipartimento della Salute, Vito Montanaro e tutti gli altri Dirigenti del Dipartimento, era per la modifica e/o integrazione delle Linee Guida approvate il 25/11/2019 con Delibera n. 2126.
La Regione Puglia ha accolto la proposta specifica del sindacato Cobas di aggiungere nei servizi da internalizzare il servizio di trasporto per malati oncologici con la Delibera di Giunta Regionale n.951 del 19/06/2020, mentre il trasporto dializzati faceva già parte delle Linee Guida approvate in precedenza.
Nelle nuove linee guida della Regione Puglia sono state accolte le richieste Cobas dell’internalizzazione dei servizi affidati in appalto quali trasporto oncologico, trasporto secondario, trasporto dializzati e altri servizi.
Assistiamo a proclami di interesse generale che nessuno deve rimanere a casa, la scrivente O.S. Cobas lo aveva capito per tempo che il protrarsi dei mesi per l’internalizzazione avrebbe lasciato qualcuno a casa e tramite i propri rappresentanti sindacali lo ha più volte manifestato in pubblico.
Più volte si è contrastato l’atteggiamento dilatorio della Direzione Generale di Lecce nell’attuazione delle Linee Guida emanate con la Delibera di Giunta Regionale n.951 del 19/06/2020 dalla Regione Puglia e la manifestazione con occupazione della sala stampa il 7 settembre ne è la prova.
Pertanto la scrivente Organizzazione Sindacale Cobas Lecce aveva chiesto che la gara di appalto con scadenza 08 settembre 2020 non venisse prorogata o affidata nuovamente come previsto dalle Linee Guida Regionali.
Negli ultimi mesi si sono effettuati diversi sit-in di protesta in ASL di Lecce e nei pressi della Prefettura di Lecce e scioperi e incontri con i vertici dell’ASL chiedendo di fare presto perché il personale in servizio è allo stremo per questa situazione sotto il profilo lavorativo.
Attualmente il servizio di trasporto oncologico è svolto dalla società Tundo anche se è presente tra i servizi che l’ASL di Lecce fornisce all’utenza già dal 2010, anno in cui è partito con 50 autisti e 50 personale OSS, selezionati tramite avviso pubblico presso gli uffici di collocamento, e che nel 2012 a causa del blocco delle assunzioni dal piano di riordino della Regione Puglia sono stati affidati in appalto alla Tundo S.p.a. in attesa dello sblocco delle assunzioni.
Successivamente l’Asl di Lecce ha ampliato i servizi offerti dalla Tundo s.p.a del 20%, oltre al trasporto dializzati, trasporto secondario, farmaci, plasma, sangue, ecc. e il personale assunto a tempo indeterminato è arrivato n.91 più diverse unità a tempo determinato.
Questo sindacato aveva accolto con soddisfazione la sensibilità dimostrata nei confronti della problematica dal Presidente Emiliano che tramite i suoi più stretti collaboratori ha voluto mettere fine ad una vertenza/vicenda che si protraeva dal 2010, poiché oggi il trasporto oncologico rientra nelle Linee Guida regionali.
Il sindacato Cobas ha sempre avuto la certezza che l’affidamento in huose comportava per la stazione appaltante (ASL di Lecce) delle economie di spesa per le casse regionali e certezza lavorativa per il personale impiegato in questi servizi, infatti dal business plan si evince che dal costo in appalto di circa 4,7 milioni di euro al netto di iva con l’internalizzazione il costo si aggira in 4,5 milioni di euro, si risparmiano oltre 250 mila euro con una forza lavoro pari a n.122 unità.
Attualmente il personale in servizio che ha i requisiti per internalizzazione sono n.122 cosi distribuiti:
1) n.24 OSS categoria B2;
2) n.7 OSS categoria B3;
3) n.85 autisti categoria B2;
4) n.6 operatori di categoria C.
Il coordinamento avverrà per distretti di almeno 70 mila abitanti.
Dalla presente internalizzazione sono esclusi i trasporti disabili che sono stati già appaltati con gara ed aggiudicati.
Le n.122 unità saranno impiegate nel servizio in cinque linee di intervento/attività:
1) trasporto oncologico;
2) trasporto dializzati;
3) trasporto domiciliare;
4) trasporto di cose/logistico (vaccini, farmaci, sangue, ecc);
5) trasporto guardie mediche.
Per svolgere questi servizi saranno utilizzate n.55 autovetture, n.14 autovetture speciali, e arriveranno ad un totale di n.84.
Il nuovo servizio presenta quindi economie di gestione ma anche efficienza ed elasticità nella gestione dei trasporti dell’Asl di Lecce.
La settimana prossima l’ASL di Lecce trasmetterà la bozza di delibera ai sindacati per poi approvarla entro l’ultima settimana di febbraio.
Per questi motivi il sindacato Cobas ha ribadito come sempre ha fatto di fare presto perché il personale in servizio si trova ad operare in condizioni disagiate.
Lecce, 14 Febbraio 2021

Confederazione Cobas Lecce
Cobas Pubblico Impiego
Dott.Giuseppe Pietro Mancarella